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聚焦价值创造 全力推进大商务管理体系建设

新闻来源: 作者: 编辑:田浩浩 浏览次数:1773 日期:2022-08-19

为进一步实施大商务管理战略、推动大商务管理体系建设,投资运营公司依据《中铁四局大商务管理体系建设实施方案》,结合基础设施、生态环保等领域专业化的“投建营”一体化的专业投资平台的定位,于4月19日制定实施《投资运营公司大商务管理体系建设实施方案》,力求将“全生命周期价值创造”管理理念落实于投资业务板块,将“总成本领先”管理理念植入运营业务板块。

投资运营公司与传统建筑施工企业相比,具有业务领域多、管理模式灵活、投资项目管理链条长等特点,其中投资项目是涵盖“投、融、建、运、退”“全生命周期”管理;运营项目则涵盖信息收集、招投标、运营管理、清算移交等多种复杂的业务程序。

为此,公司主要领导高度重视,多次召集各职能部门相关人员召开大商务管理体系建设推进会,商讨方针策略、研讨细节,会后,各职能部门相互协作,不断修改完善,最终形成了《投资运营公司大商务管理体系建设实施方案》。


一、实施目标。投资运营公司将积极贯彻《中铁四局集团大商务管理体系建设实施方案》和“项目管理效益提升三年行动”要求,贯彻“一切工作到项目”的指导原则,坚持问题导向、目标导向,深化投资项目和运营项目“全过程”“全方位”“全口径”管理,塑造投资运营公司大商务管理文化,提高资产周转效率、收益水平、变现能力和增值空间,促进企业高质量发展。

二、体系建设。通过优化公司机构及职能,让商务管理部在企业大商务管理实施过程中担任“穿线人”的角色。一将公司工程经济部更名为“商务管理部”。根据大商务管理的需要,适当调整商务管理部内设机构和人员配置。二要加强项目商务管理。投资项目,公司设置主管商务的副总经理一职,负责公司项目的商务管理。在项目办、运营项目部设置商务经理一职,负责商务管理工作。三是公司商务管理部在原有职能的基础上,增加大商务管理统筹协调;参与标前策划、可研分析论证;投资项目运营期成本和运营项目成本的测算;项目商务策划;招标采购管理;目标责任书签订、久竣未结项目管理等职能。四是成立招标采购中心。将运营和信息化中心物资机械设备集中采购、原工程经济部劳务招标采购、综合办公室办公用品及后勤采购等职能划入招标采购中心集中管理,由商务管理部负责统筹。五是“管监分离”,优化劳务管理流程。原工程经济部的劳务分包策划、考察准入、进场验证、实名制及工资保障、考核评价职能调整至运营和信息化中心,由商务合约部“监”,运营和信息化中心“管”。此外,商务管理部负责劳务招投标、分包单价制定、劳务结算及监督工作,做到“管监分离”。

三、重点与亮点。在落实大商务管理关键环节和重点工作中,重点突出投资运营公司专业特点:厘清公司本部各部门、投资开发中心、运营和信息化中心、工程造价中心、项目公司及运营项目部的责权利清单。强化项目前期运作,提高创造需求、创造项目的能力。定制“四局方案”,从源头提升投资项目质量。进一步加强商务管理与投资开发、运营开发的标前联动机制,各部门发挥专业优势深入参与项目经营运作、商定投资条件及招投标阶段的策划,根据项目特点要求项目负责人、商务经理、工程技术负责人、财务负责人提前参与项目标前联动。进一步加强投资项目可行性分析论证能力。发挥公司全产业链优势,深入调研项目所在地财政状况、履约能力、合规手续办理进度;完善投资项目评审机制,公司层面形成合力,形成全方位、全流程论证建议供局决算;明确分工,提高项目可研编制质量,商务管理部负责运营收入、成本的测算,财务部门负责项目财务评价和现金流测算,有效控制投资风险,做到投资安全、标前算赢。超前谋划运营,提升公司运营管理能力。在设计阶段,提前开展运营策划,加强建设和运营的有机结合,提高运营效率,降低运营成本;在建设阶段,加强过程质量监管,严把验收和缺陷整治关,全过程防范运营风险,保障投资收益。提升项目精益建造能力。转变管理理念、聚焦工作重点,针对投资项目的全生命周期,以实现投资项目综合效益最大化为目标,以计划管理为主线,持续地减少或消除不增值的活动,通过安全保障、质量保证、工期保障、技术保障、商务保障、资金保障、信息化保障等实现可研投资目标。

四、科学布置推进计划。公司将大商务管理体系建设作为“一把手”工程进行部署和推进。2022年4月30日前完成商务管理机构配置调整,2022年6月30日前完成商务管理人员配置调整。公司对厘清各层级责权利、建立标前联动工作机制、建立合同谈判与交底机制等各项重点工作也作了具体安排。